Grönt ljus för chockbilder på cigarettpaket

Federal Constitutional Court avvisar brådskande ansökan av en tobaksproducent
Karlsruhe (jur). EU: s tobaksdirektiv kan också träda i kraft i Tyskland. Med en på fredag ​​20 maj, 2016, publicerade beslut, den federala författningsdomstolen i Karlsruhe (1 BvR Az. 895/16) avslog brådskande ansökan från en tillverkare till tobaksprodukten från lagen. Detta rensar vägen för "chockbilder" på lådorna och restriktioner för tillsatserna.

EU-direktivet antogs redan 2014. Tyskland genomförde det i sista stund med Tobaksproduktlagen av den 4 april 2016. Lagen trädde i kraft den 20 maj 2016, den sista dagen för införlivandedatumet. Tobaksprodukter som tillverkas fram till dess enligt de gamla bestämmelserna kan säljas för ett år till 20 maj 2017.

Shock bilder mot rökning. Bild: kantver - fotolia

I synnerhet innehåller de nya bestämmelserna större varningar med foton som visar skador på hälsan som orsakas av rökning, till exempel rökning eller brutna tänder. För att förhindra att cigaretter erbjuds till fackpriser måste en låda innehålla minst 20 cigaretter. Menthol och andra tillsatser är förbjudna om de klart överlappar smaken av tobak och ger en cigarett en "karakteriserande smak". Dessutom kommer reglerna för e-cigaretter att stramas.

Genom dom av den 4 maj 2016 hade EG-domstolen i Luxemburg upprätthållit tobaksdirektivet (Ref: C-358/14 och andra, Juragentur-anmälan från domslutet). Menthol och andra smaker bör göra rökning roligare och underlätta inträde i nikotinkonsumtion. Detta skulle strida mot det globala målet att minska tobakskonsumtionen. Dessutom har de enskilda EU-staterna behandlat detta problem på mycket olika sätt. Därför är en enda regel för hela EU: s inre marknad berättigad.

Med sin brådskande framställan till federal författningsdomstol ville nu en tobaksfabrikant stoppa genomförandet av direktivet i Tyskland, åtminstone för närvarande. Han är särskilt motsatt till "chockbilder" och förbudet mot "karakteriserande" tillsatser. Detta skulle bryta mot hans yrkes- och företagsfrihet, yttrandefrihet och andra grundläggande rättigheter.

Den federala konstitutionella domstolen avslog den brådskande ansökan. Den hänvisade till EG-domstolens rättspraxis och följde i stor utsträckning sin resonemang. Reglerna tjänade det viktiga målet att undanröja marknadsbarriärer på EU: s inre marknad. Ett annat mål är hälsoskydd "och därigenom ett övergripande offentligt politiskt mål med konstitutionell status".

Dessa mål kan motivera ingrepp i de rättigheter som producenterna betonade domarna. Hinder för upphävande av en lag i det brådskande förfarandet är särskilt höga. "Denna åtgärd är alltför svår om ett tillfälligt föreläggande söks genom tillämpning av en regel att utsättas för de obligatoriska kraven i unionsrätten leder till tysk lag," står det i Karlsruhe beslut av 18 maj 2016.

Därför förutsätter antagandet av en interimistisk åtgärd mot lagen att käranden "hotas av särskilt allvarlig och irreparabel skada". Sådan "irreparabel och existenshotande skada" kunde tobaksproducenten inte förklara. mwo