BGH godkänner bidrag till kommunala kliniker

Men genomskinlig beräkning och inkludering i efterfrågan plan behövs
Karlsruhe (jur). Kommunerna får subventionera sina sjukhus om de är nödvändiga för att säkerställa vården. Torsdagen den 24 mars 2016 bestämdes detta av Bundesverwaltung (BGH) i Karlsruhe (Ref .: I ZR 263/14). Han avvisade ett klagomål från den federala förbundet av tyska privata kliniker (BDPK) mot Calw distriktet. Enligt detta är en anmälan till EU-kommissionen inte nödvändig om det på förhand framgår vilka underskott som antas och i vilken utsträckning.

Bild: Kzenon - fotolia

BDPK: s klagomål riktades mot länsstyrelsens beslut att kompensera underskottet för distriktssjukhus Calw GmbH med två sjukhus i Calw och Nagold fram till 2016. Beslutet fattades 2013, efter att klinikerna hade genererat ett underskott på mer än tre år 2011 och 6,2 miljoner 2012. Dessutom tog länet över säkerhet över nästan 15 miljoner euro för investeringar.

Enligt BDPK: s mening är det subventioner som borde ha rapporterats och godkänts av EU-kommissionen. Obehöriga betalningar strider mot europeisk statsstödsrätt. Enligt rättspraxis från Europeiska unionens förstainstansrätt (EG-domstolen) är stöd endast tillåtet för kliniker som tar vissa särskilda uppgifter. Detta är inte fallet med Calw distriktssjukhus. Det finns därför ingen väsentlig anledning till subventioner.

I de lägre domstolarna hade tingsrätten Tübingen (dom och JurAgentur tillkännagivandet av 23 December 2013 Ref. 5 O 72/13) och regionala domstolen Higher (OLG) Stuttgart avvisade (dom och JurAgentur tillkännagivande av den 20 november 2014) åtgärden.

BGH har nu i princip följt detta och avfärdat fordran avseende perioden 2014 och framåt. Underskottskompensationen från distriktet hade till syfte att få sjukvårdsvårdstjänsterna, sade domaren i Karlsruhe för att motivera. Båda sjukhusen ingick i Baden-Württembergs efterfrågan. Detta visar att "deras verksamhet är nödvändig för befolkningens behov".

EU-lagstiftningen är därför "tjänster av allmänt ekonomiskt intresse". Kompensationsbetalningar är allmänt tillåtna och under vissa omständigheter behöver inte godkännas av EU-kommissionen.

Ett av villkoren för ett sådant undantag är emellertid att en institution har fått prioriterade tjänster och att det tydligt och öppet bestämmer hur möjliga kompensationsbetalningar beräknas.

District of Calw hade beställt sina kliniker 2008 och sedan med kommunfullmäktiges beslut av december 2013 med klinisk vård. Enligt BGH reglerade dock bara den nuvarande "kommissionen" tydligt hur den årliga ersättningen skulle beräknas.

Mandatet från 2008 uppfyller inte "insynskrav" för undantag från "anmälningsskyldigheten" till Bryssel, domarna bestämde. Därför ska den högre regionala domstolen i Stuttgart nu undersöka huruvida underskottsjusteringen för åren 2012 och 2013 var lagenlig av andra skäl, eller huruvida det är otillåtet stöd. (MWO / fle)